Neste segundo relatório após a missão de campo no país, a equipe do Centro de Excelência do WFP detalha alguns dos resultados e desafios do programa de alimentação escolar com foco em compras locais
A primeira-dama da Gâmbia, Fattoumatta Bah Barrow, a Ministra da Educação Básica e Secundária, Claudina Cole, e a Diretora Nacional do WFP na Gâmbia, Wanja Kaaria, servem refeições escolares para os alunos durante as celebrações do Dia Africano da Alimentação Escolar na Gâmbia em 2018. Foto: PAM / Kebba Jallow.
Em 2019, mais de 100.000 estudantes em 368 escolas nas seis regiões da Gâmbia receberam refeições diárias, graças ao governo local e ao WFP. A União Europeia e os governos do Japão e da República da Coreia têm sido parceiros importantes, pois financiaram ações centrais para testar e ampliar o programa. Avaliações recentes, que serviram de base para a avaliação de necessidades que o Centro de Excelência contra a Fome do WFP no Brasil está realizando para mobilização de recursos, apontam que a alimentação escolar alcançou resultados importantes em muitos domínios. O número médio de dias de merenda escolar foi de 113 entre 2013 e 2015, ou 56,8% dos 199 dias letivos. Esse é um resultado significativo para um país de baixa renda que iniciou recentemente a transição da operação de seu programa de alimentação escolar com foco em compra local (HGSF, na sigla em inglês) para o governo local.
Para que isso se torne realidade, o Escritório Nacional do WFP apoiou etapas essenciais de fortalecimento da capacidade institucional para apoiar o Ministério da Educação Básica e Secundária (MoBSE), o Ministério da Agricultura (MoA) e a sociedade civil na entrega do HGSF e para aumentar a taxa de compras locais. Apesar dos importantes progressos alcançados, todas as partes interessadas no país ainda exigem apoio adicional do WFP para entregar o programa de alimentação escolar em grandes áreas. Para garantir a sustentabilidade do programa, a diretora do Escritório do WFP na Gâmbia, Wanja Kaaria, enfatiza que a preparação para a operação local de um programa de alimentação escolar é um elemento essencial no design de qualquer novo projeto de HGSF.
Mesmo que a capacidade do MoBSE e do MoA, os principais atores deste programa, ainda seja insuficiente para uma adoção totalmente eficaz do programa HGSF, já estão em andamento valiosas etapas no roteiro para um programa de alimentação escolar de operação nacional, incluindo a existência de uma rubrica orçamentária específica para o programa no Orçamento Nacional (2018), com uma primeira provisão de 30 milhões de GMD (US$ 590.000). Um roteiro baseado em resultados para guiar os estágios restantes do fortalecimento da capacidade do MoBSE está atualmente sendo preparado como parte do trabalho de mobilização de recursos feitos pelo Centro de Excelência e o Escritório do WFP no país.
As avaliações também demonstram que o WFP testou, com sucesso, modelos de HGSF. Os dados indicam que a modalidade de gestão escolar baseada em transferência de renda (CTB) é um bom modelo de baixo custo. Na Gâmbia, uma modalidade de CTB tem as seguintes vantagens: contribuir para uma boa nutrição e hábitos alimentares saudáveis dos estudantes; o cardápio da escola está em harmonia com a cultura local e a disponibilidade de alimentos e inclui legumes frescos produzidos localmente; depende de forte participação e participação da comunidade; apoia os agricultores locais através da compra de alimentos produzidos localmente. Este último beneficia especialmente as mulheres rurais, que produzem 80% da cesta de alimentos consumidos nas escolas.
Wanja Kaaria e Igor Carneiro, do WFP, realizam uma reunião multissetorial com as partes interessadas do governo e da sociedade civil durante a preparação do projeto de mobilização de recursos para promover a operação nacional do programa HGSF.
Alguns resultados já foram entregues pelo Centro de Excelência e pelo Escritório do WFP na iniciativa conjunta de mobilização de recursos para apoiar e buscar recursos para o desenvolvimento. Elas incluem planejamento e financiamento estratégico (WFP, instituições nacionais e subnacionais têm recursos financeiros para realizar atividades de fortalecimento da capacidade para atender às metas de erradicação da fome); Desenho e entrega do programa para partes interessadas (melhorar a disponibilidade de alimentos para populações inseguras em áreas específicas, incluindo crianças em idade escolar e pequenos agricultores); As crianças em idade escolar podem ter acesso a alimentos adequados e nutritivos durante todo o ano, através do programa de alimentação escolar, e os pequenos agricultores podem ter acesso a alimentos através da renda gerada pela venda de sua produção aos mercados escolares); Engajamento e participação de atores não estatais (apoio na cadeia de suprimentos e mercado de compras, inclusive para alimentação escolar com compra local, para pequenos agricultores aumentarem a produtividade e o acesso aos mercados, complementados pela criação de ativos da comunidade por meio de atividades de treinamento para desenvolvimento de capacidades diversas).
